Профессиональное юридическое
Сопровождение Вашей деятельности
— в государственных закупках

Защитим от внесения в РНП — по ФЗ-44 и ФЗ-223

Подготовим письменную позицию по всем основаниям

Усилим ее дополнительной правовой аргументацией

Бесплатная консультация — в течение 15 минут

Пожалуйста, введите данные
letter
Жалобы в ФАС
Подготовка и подача жалоб по ФЗ-44 и ФЗ-223 любой сложности
Узнать больше
law
Арбитражные суды
Обжалование решений ФАС и взыскание убытков с гос.заказчиков
Узнать больше
complience
Защита от РНП
Защита компании от реестра недобросовестных поставщиков
Узнать больше

Порядок ведения дела по РНП

Кого вносят в РНП — только тех Участников закупок или Поставщиков (Исполниетелей), которые умышлено уклонились от заключения или исполнения контракта, и чья недобросовестность обусловлена конкретными виновными действиями и подтверждена в ходе проверки в Контрольном органе.

На сколько вносят в реестр — информация о недобросовестном Участнике или Поставщике (Исполнителе) исключается из реестра по истечении 2 (двух) лет с даты ее фактического включения. Досрочное исключение информации возможно только по решению арбитражного суда.

Какую информацию включают в РНП — информацию о недобросовестном Поставщике (наименование, место нахождения и ИНН), ФИО (при наличии) учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц.

Последствия внесения информации в РНП — Поставщик, иные юридические лица с участием учредителей и директора Поставщика, теряют право участвовать в госзакупках в течение 2 (двух) лет, обеспечение заявки (исполнения контракта) зачисляется на счет Заказчику, так же есть риск расторжения действующих контрактов.

Порядок внесения — Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней с даты признания Участника (Поставщика) уклонившимся от заключения (исполнения) контракта направляет информацию в ФАС и Поставщику. ФАС на заседании выносит решение о добросовестности действий Поставщика в течение 5 (пяти) рабочих дней.

Как не попасть в реестр — Поставщик для заседания в ФАС должен подготовить объяснения (позицию) по делу относительно обоснованности действий Заказчика и предоставить ряд документов, запрашиваемых для проведения заседания, совокупность которых должна доказать добросовестность Поставщика.

Мы проведем экспертизу документации и действий Заказчика, и перед бесплатной консультацией подготовим линию Вашей защиты от внесения в РНП:

Пожалуйста, введите данные
Пожалуйста, введите данные

Некоторые наши кейсы по делам РНП

Неподписание контракта в связи со сбоями на ЭТП и ЕИС

В ходе проведения торгов цена контракта была снижена более чем на 25%. Победитель решил представить информацию, подтверждающую его добросовестность путем представления аналогичного опыта работ. В связи с проведением обновлений ПО и регламентными работами в ЕИС Заказчик не получил от Победителя список исполненных контрактов, подтверждающих исполнение требований статьи 37 Закона о контрактной системе. Был подготовлен ряд документов и разработана позиция для заседания по РНП, информация о поставщике в РНП не внесена (0319100000219000008).

Введение Исполнителя в заблуждение относительно требуемых работ

Публикуя закупку, Заказчик скрыл информацию о реальном требуемом объеме работ, чем ввел в заблуждение добросовестных Участников закупки. Исполнитель, не согласившись работать на кабальных условиях, подал исковое заявление в суд. Суд удовлетворил иск в полном объеме, контракт был расторгнут, закупка отменена. Информацию в РНП о Поставщике не внесли (А04-4264/2018).

Пропуск сроков подписания из-за праздничных дней

Согласно требованиям действующего законодательства, на подписание проекта контракта у Победителя есть 5 календарных дней. Заказчик направил проект на подписание Победителю в предпраздничный день, таким образом, на подписание контракта был всего 1 рабочий день. Была подготовлена жалоба в ФАС, письмо в адрес Заказчика, а так же позиция на заседание по РНП. Информацию о поставщике не внесли (0330200014519000028).

Неподписание контракта в связи с отсутствием должностного лица

Победитель получил проект контракта от Заказчика в пятницу, в период, отведенный для подписания проекта контракта должностное лицо, имеющее право подписи, по объективным причинам отсутствовало на рабочем месте и не имело возможности подписать проект контракта. Были подготовлены объяснения, доказывающие добросовестность Участника. Информация в реестр не внесена (0373100057819000073).

Не соответствие банковской гарантии требованиям законодательства

Победитель подписал проект контракта и направил документ, подтверждающий внесение обеспечения исполнения контракта, в виде банковской гарантии. Заказчик отказал в подписании контракта на основании несоответствия условий банковской гарантии требованиям действующего законодательства. Был подготовлена жалоба, письмо для Заказчика, а так же правовое обоснование действий Победителя. Информацию в РНП не включили (0573200007517001122).

Несоблюдение требований об антидемпинговых мерах

Участник закупки включил информацию, подтверждающую добросовестность в состав второй части заявки на участие в электронном аукционе. Заказчик отказал в подписании контракта в связи с нарушением Победителем требований статьи 37 ФЗ-44 (информация подтверждающая добросовестность Участника закупки направляется Заказчику одновременно с проектом контракта). Была подготовлена жалоба, письмо заказчику и объяснения в ФАС. Информация в РНП о Поставщике не внесена (0851100001919000016).

Порядок подачи и рассмотрения жалобы в ФАС

Кто может подать жалобу в ФАС — на положения документации любое заинтересованное лицо, как юридическое, так и физическое, независимо от того, является ли лицо участником закупки или нет. На действия заказчика - только участники закупки или иные лица, чьи права были нарушены.

Когда можно подать жалобу в ФАС — на положения документации и ограничения конкуренции жалобу необходимо подать до даты окончания подачи заявок. На действия или бездействия заказчика, которые совершены после окончания подачи заявок — в течение 5 дней с даты размещения в ЕИС протокола итогов.

На что можно подать жалобу в ФАС — на любые незаконные или необоснованно ограничивающие конкуренцию требования, установленные в документации о закупке, на противоречащие требованиям законодательства действия или бездействие заказчика и оператора ЭТП.

Подача жалобы в ФАС с использованием ЭП — возможна в соответствии с ФЗ N 63-ФЗ «Об электронной подписи». Для этого необходимо получить электронную подпись в удостоверяющем центре и направить подписанную жалобу по официальной почте управления антимонопольной службы.

Срок рассмотрения жалобы в ФАС — согласно регламенту, не должен превышать 5 рабочих дней для жалоб, поданных согласно ФЗ-44 и не более 7 дней, для жалоб поданых согласно ФЗ-223. Срок публикации решения в ЕИС не должен превышать 3 рабочих дня с даты принятия решения.

Государственная пошлина для подачи жалобы в ФАС — согласно действующему законодательству не требуется. Комиссия рассмотривает жалобы на безвозмездной основе. От Заявителя требуется только надлежащим образом подготовленная Жалоба в ФАС и полный комплект приложений к ней.

Наши кейсы по жалобам в ФАС

Установление избыточных требований к товарам

Заказчик в документации о закупке чистящих средств и оказании услуг по уборке установил требования к характеристикам чистящих средств, которые становятся известны только по итогам проведения соответствующих исследований. Заинтересованное лицо подало жалобу в ФАС с целью исключить незаконные, нестандартные и излишние требований к товарам (№ 0331100001918000064). Жалоба признана обоснованной, выдано предписание об устранении нарушений

Необоснованное отклонение заявки

Комиссия, при рассмотрении заявок на участие в закупке, неправомерно отклонила заявку Участника по основанию, не предусмотренным положением Заказчика, документацией, а так же действующим законодательством. Участник, подал жалобу в ФАС на неправомерное отклонение заявки и оценку по 223-ФЗ (№ 31806823151). Жалобу признали обоснованной, заявку допустили до участия.

Установление требований к производителю товара

Заказчик при размещении документации в ЕИС, установил требование к поставке товара с точным названием, при этом название товара является зарегистрированным торговым знаком одного производителя. Участник подал жалобу в ФАС на данное требование с целью устранить ограничения конкуренции в виде необоснованного требования товара одного производителя (№ 0548100000217000024). Комиссия ФАС жалобу признала обоснованной, выдала предписание о внесении изменениий в документацию и устранение нарушений.

Ввод в заблуждение Участников закупки

Заказчик, публикуя документацию о закупке, не установил надлежащую инструкцию по заполнению первой части заявки для Участников закупки, а так же установил избыточные требования к характеристикам товаров. При рассмотрении первых частей заявок, комиссия отклонила заявку Участника. Участник подал жалобу на необоснованное отклонение первой части заявки ввиду отсутствия надлежащей инструкции, а так же на незаконные требования к характеристикам товаров (№ 0546500000318000095). Жалобу признали обоснованной, выдано предписание об устранении нарушений.

Ограничение конкуренции среди СМП

Заказчик установил способ оценки критерия "Цена" ограничивающий Участников, применяющих упрощенную систему налогообложения (в случае применения УСН - применялись понижающие коэффициенты). Заинтересованное лицо подало жалобу в ФАС на ограничение конкуренции среди участников, применяющих УСН (№ 31705665161). Жалобу признали обоснованной, выдали предписание об устранении нарушений законодательства.

Необоснованное требование к документам Участника

Заказчик в документации о закупке установил требования к наличию лицензий (СРО) у Участников закупки, при этом согласно документации, объект закупки не предполагает наличие требуемых лицензий при выполнении работ. Закинтересованное лицо подало жалобу на необоснованные требования к лицензиям (СРО) Участников (№ 0372200223117000006). Жалоба признана обоснованной, выдано предписание.

Установление субъективного порядка оценки заявок

Заказчик в документации об открытом конкурсе установил субъективный способ оценки критериев, не позволяющий добросовестным участникам подготовить и подать предложение. Участник успешно обжаловал субъективные критерии и способ оценки по ФЗ-44 (№ 0373200557914000787).

Незаконный отказ от заключения контракта

Заказчик необоснованно отказался от заключения контракта с Победителем закупки по итогам электронного аукциона. Победитель подал жалобу в ФАС на незаконный отказ от заключения контракта Заказчиком (№ 0167200003415004338). Жалобу признали обоснованной, Заказчика обязали заключить контракт.

Наше образование

denis1-2 denis3 2 denis5-2 denis4-2 denis2-2 olga2-2 denis6-2 tamara1-2 andrew2 2 Denis 7 2 Denis 8 2 Denis 10 2 Denis 9 2 andrew5 2

Почему нам доверяют

Предварительная экспертиза материалов дела

Мы проведем полную экспертизу документации, действий Заказчика, а так же информации в ЕИС, включая контракт, разъяснения положений и протоколы закупки сразу после поступления заявки — это существенно сэкономит время при построении Вашей позиции на бесплатной консультации.

Бесплатная развернутая консультация

Вы получите полную информацию о рисках и возможных последствиях Ваших действий, а так же об обоснованности и законности действий Заказчика и комиссии ФАС по рассмотрению дела о внесении информации в РНП.

Прозрачность и открытость информации

До заключения с нами договора на оказание юридических услуг, Вы получите объективное представление о возможных рисках по Вашему делу и путях их минимизации, а так же законных основаниях для признания Вас добросовестным поставщиком и невключения информации в РНП.

Оперативность и самостоятельность при оказании услуг

Мы самостоятельно подготовим и подадим все необходимые документы в Контрольный орган и Заказчику, а так же обеспечим представительство Ваших интересов на комиссии в ФАС, от Вас потребуется только доверенность. Мы работаем только по договору.

Пожалуйста, введите данные
Пожалуйста, введите данные
Пожалуйста, введите данные Ошибка..